تطورت العملات المستقرة بمرور الوقت لتصبح عنصراً أساسياً في آليات التداول السريع للعملات المشفرة، وDeFi، والمدفوعات عبر الحدود في اقتصاد الأصول الرقمية. وبإجمالي رأسمال سوقي يزيد عن 150 مليار دولار، صُممت هذه الرموز لتبقى قيمتها مستقرة مع ربطها بعملات مثل الدولار الأمريكي. فهي تعمل كوسيلة رئيسية لحفظ القيمة، وتمثل ملاذاً آمناً من التقلبات القيمية التي تميز العملات المشفرة. وتتصدر هذه العملات شركة تيثير (USDT) العملاقة التي تتجاوز هيمنتها على سوق العملات المستقرة 60%، والتي تُعد شريان الحياة للأنشطة المعاملاتية على سلاسل مثل TRON. لكن رحلة النمو الجامح، وأيام "التحرك السريع وكسر الأشياء"، قد انتهت. في الواقع، إن الخصائص ذاتها التي غذت شعبية العملات المستقرة - سرعتها، ومداها العالمي، ووضعها خارج النظام المصرفي التقليدي - قد أثارت تدقيقاً تنظيمياً مكثفاً. وقد أدت مخاوف من عمليات سحب الأموال الجماعية المحتملة، وتمويل الأنشطة غير المشروعة، وتهديد الاستقرار المالي النظامي، إلى ردود فعل من الحكومات في جميع أنحاء العالم. ويظهر الآن تصوّر جديد للوائح العالمية، ويُجبر المُصدرون، بمن فيهم شركة تيثير التي كانت تُعرف بغموضها، على الانكشاف. وتتناول هذه المقالة هدفاً تنظيمياً متحركاً في جميع أنحاء العالم، وهو العملات المستقرة، وكيف أن مستقبل المال الرقمي كبير جداً بحيث لا يمكن أن يكون مستقبل المال أمراً عادياً.
الولايات المتحدة الأمريكية تتخذ موقفاً بقانون GENIUS
منذ ذلك الحين، اتخذت الولايات المتحدة، بعد فترة طويلة من عدم اليقين التنظيمي والمشاحنات بين الوكالات، خطوة تاريخية في عام 2025، في 17 يوليو، من خلال سن قانون توجيه وإنشاء الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية (GENIUS). وهو أول إطار اتحادي شامل للعملات المستقرة المدفوعة في الولايات المتحدة.
وذلك يضع معيارًا عاليًا وواضحًا لأي جهة إصدار تسعى للعمل مع عملاء أمريكيين.
بعض العناصر المميزة لقانون GENIUS هي:
بيئة ترخيص أكثر صرامة. لقد انتهت الأوقات المربكة للعمل في منطقة رمادية تشريعية. في الولايات المتحدة، "يجوز فقط لمُصدري العملات المستقرة المُسموح بها قانونيًا العمل". وينطبق هذا أيضًا على الشركات التابعة للمؤسسات الإيداعية غير المؤمّنة (البنوك) أو الكيانات المرخصة بموجب سلطة اتحادية أو ولاية محددة بموجب النظام الجديد. يعكس نظام الميثاق المزدوج هذا المشهد المصرفي الحالي في الولايات المتحدة، ولكنه يمهد طريقًا جديدًا مصممًا خصيصًا لمُبتكري التكنولوجيا المالية غير المصرفية. متطلبات احتياطي 1:1 قوية. يحتاج مُصدرو العملات المستقرة إلى الحفاظ على احتياطيات كاملة والتأكد من أنها مُحتفظ بها في أصول عالية الجودة وسائلة للغاية. القانون واضح تمامًا: يجب أن تتكون الاحتياطيات من النقد، أو الودائع عند الطلب، أو سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل. وقد مثّل هذا تحديًا مباشرًا للجهات المُصدرة التي حافظت في الماضي على سلة أكثر تنوعًا، وأحيانًا أكثر مخاطرة، من الأصول في احتياطياتها، مثل السندات التجارية أو الرموز الرقمية الأخرى. والرغبة هي أن يكون كل عملة مستقرة مُتداولة قابلة للاسترداد بالكامل في جميع الأوقات مقابل قيمة ربطها، حتى في ضغط السوق العميق. وضوح قانوني حاسم. في فوز كبير للقطاع، ينص القانون على أن العملة المستقرة المدفوعة التي تصدرها جهة إصدار مُنظّمة ليست أداة مالية أو سلعة أخرى. إنه يُزيل الكثير من الضباب التنظيمي الذي غطى الصناعة لسنوات ويُقدم مستوى من الاستقرار القانوني للموجة القادمة من الابتكار. سيتطلب هذا التشريع من الجهات المُصدرة الأجنبية التي تُسوق لعملاء أمريكيين الاختيار: إنشاء شركة أمريكية"
شركة فرعية والتقدم بطلب للحصول على ترخيص - أو إثبات أن قوانين بلدهم الأم "قابلة للمقارنة" من خلال طلب رأي استباقي من وزارة الخزانة الأمريكية. يحقق هذا تصدير المعايير الأمريكية عالميًا، مما يضع معيارًا جديدًا لسلامة وأمان العملات المستقرة.
اقتراح الاتحاد الأوروبي الشامل بشأن العملات الرقمية (MiCA)
على عكس أجزاء العالم الأخرى، لا يهتم الاتحاد الأوروبي بإطار تنظيمي مُحكم قائم على توزيع واجبات الحوكمة من خلال مختلف سلطات الرقابة. يُعدّ قانون الاتحاد الأوروبي بشأن أسواق الأصول الرقمية (MiCA)، الذي بدأ تطبيقه من منتصف عام 2024، أحد أكثر الأطر التنظيمية شمولاً وتفصيلاً للأصول الرقمية في العالم. MiCA
يُنشئ قاعدتين متخصصتين للعملات المستقرة:
* رموز الأموال الإلكترونية (EMTs). هذه هي العملات المرتبطة بعملة ورقية واحدة (مثل الدولار الأمريكي أو اليورو) وتُتاح للمستخدمين. يُشترط على المُصدرين الحصول على ترخيص كمؤسسة ائتمانية (بنك) أو مؤسسة أموال إلكترونية (EMI). * الرموز المرجعية للأصول (ARTs). هذه الرموز مدعومة بحزمة من الأصول، مثل عدة عملات أو سلع أو أصول مشفرة أخرى. تخضع هذه الرموز لمتطلبات أكثر صرامة نظرًا لتعقيدها ومخاطرها المُتصورة. وفقًا لقانون MiCA، سيحتاج جميع مُصدري العملات المستقرة إلى الحصول على ترخيص في دولة عضو بالاتحاد الأوروبي. ثم يُمنحهم هذا الترخيص حقوق "جواز السفر"، مما يسمح لهم بممارسة الأعمال التجارية في جميع أنحاء الكتلة التي تضم 27 دولة دون تراخيص منفصلة. كما أنها من أكثر القواعد صرامة، حيث تتطلب حوكمة مؤسسية قوية، وإدارة احتياطيات شفافة، وإجراءات استرداد واضحة، وخطة لإنهاء النشاط بشكل منظم. على وجه الخصوص، شرط مهم هو أن يحتفظ مُصدرو العملات المستقرة الهامة (أي تلك التي يتجاوز تداولها 10 مليارات يورو) باحتياطي كبير من الأصول الداعمة (حوالي 60٪) في حسابات مصرفية مُنفصلة لدى مؤسسات ائتمانية مُرخّصة في الاتحاد الأوروبي.
إنها آلية مقصودة لربط نشاط العملات المستقرة بالنظام المالي للاتحاد الأوروبي، لكنها تُحدث بالفعل صدىً كبيراً لدى الشركات العالمية الكبرى التي تفضل روابط أضعف عندما يتعلق الأمر بالحفاظ على الاحتياطيات.مؤيدة للابتكار، على طريقة المملكة المتحدة
ترسم المملكة المتحدة مسارها الخاص لما بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي، لتضع نفسها كقوة عظمى في مجال تقنية العملات المشفرة، مع السيطرة على مخاطر استقرار المستهلك والمالية. في إطار "إصلاحات ليدز" التي كُشفت في يوليو 2025، تسعى الحكومة للإشراف على العملات المستقرة القائمة على العملات الحكومية المستخدمة في المدفوعات ضمن الإطار القائم للخدمات المالية.
هذا يضع مُصدري العملات المستقرة تحت الولاية المشتركة لهيئة السلوك المالي (FCA) وبنك إنجلترا. وسيؤدي هذا إلى اعتمادهم على قواعد مشابهة لتلك الخاصة بمقدمي خدمات الدفع الآخرين، بناءً على المرونة التشغيلية، وحماية أموال المستهلكين، والحفاظ على الاستقرار في النظام المالي الأوسع. يتمثل نهج المملكة المتحدة في استخدام نظام تنظيمي عالمي مجرّب وناجح لتشجيع الابتكار بأمان وقابلية للتنبؤ.
المراكز المالية الآسيوية: هونج كونج وسنغافورة تمضيان قدماً
هونج كونج: تقوم المدينة بتنفيذ نظام ترخيص إلزامي لمُصدري "العملات المستقرة المُرجعية للعملات الحكومية" (FRS)، والذي يدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس 2025. الأولوية لدى هيئة النقد في هونج كونج (HKMA) هي الجودة وليس الكمية. يجب أن يكون مُصدرو العملات المستقرة مضمونين بالكامل باحتياطيات عالية الجودة وسائلة، وأن يحافظوا على رأس مال محلي كبير لضمان سداد المبلغ الرئيسي في جميع الأوقات، دون أي تخلف عن السداد.
ستكون المرحلة الأولى مقيدة، ومن المرجح أن تمنح هيئة النقد في هونج كونج (HKMA) عددًا صغيرًا فقط من التراخيص للجهات العاملة ذات السمعة الطيبة ورأس المال الجيد لوضع معيار عالٍ للسوق الناشئة.
سنغافورة: كرائدة معروفة في تنظيم العملات المشفرة، وضعت سلطة النقد في سنغافورة (MAS) إطار عملها للعملات المستقرة أحادية العملة المدعومة بالدولار السنغافوري أو عملة أخرى من مجموعة العشر الكبار (G10). جوهر الإطار هو الحاجة إلى الحفاظ على القيمة. يلزم هذا الإطار مُصدري العملات المستقرة بالاحتفاظ بأصول احتياطية منخفضة المخاطر وسائلة للغاية في جميع الأوقات تساوي أو تتجاوز قيمة جميع عملاتهم المستقرة المتداولة. والهدف واضح: ضمان إمكانية استرداد العملات المستقرة الخاضعة للتنظيم عند الطلب، على أساس موثوق، مقابل وحدة واحدة من العملة الأساسية، مثل الدولار، في أي وقت.
تحت المجهر: تيثير (USDT)
عملت تيثير لسنوات بمستوى من عدم الشفافية حول احتياطياتها واجهت انتقادات وسلسلة من الإجراءات التنظيمية، بما في ذلك تسوية بقيمة 18.5 مليون دولار مع المدعي العام لنيويورك في عام 2021 لسوء تمثيل ما يدعم العملة المشفرة. هذا يمثل تهديدًا وجوديًا لهذا النهج القائم على "ثق بنا" في التنظيم. يؤثر قانون GENIUS الأمريكي وقانون MiCA الأوروبي بشكل مباشر على أعمال USDT العالمية. تاريخيًا، تضمنت احتياطيات تيثير أيضًا أصولًا مثل السندات التجارية والقروض المضمونة والرموز الرقمية الأخرى، ولا شيء منها يعتبر "أصلًا سائلًا عالي الجودة" بموجب القوانين الجديدة.
رداً على ذلك، صرّح باولو أردوينو، الرئيس التنفيذي لشركة تيثير، بأن الشركة ستلتزم بالمتطلبات المحددة في المسودة، وهي في المراحل الأخيرة من المناقشات مع شركة محاسبة من الطراز الأول لإجراء تدقيق شامل، مستقل، وكامل - وهو أمر ظل العالم الكريبتو يسمع عنه لفترة طويلة، ويخيب أمله باستمرار. في أوروبا، بدأت تيثير بالفعل باختبار قانون MiCA عندما أعلنت علنًا رفضها تلبية احتياجات الاحتياطي الصارمة التي ينص عليها قانون MiCA، مما تسبب في إلغاء منصات تداول مثل Kraken و OKX لرمز USDT لعملائها الأوروبيين. ومن المرجح أن يستمر هذا الوضع، مما قد يُسبب تفتيت السيولة العالمية لرمز USDT ويُجبر المستخدمين الأوروبيين على تبني العملات المستقرة الممتثلة والمنظمة بالكامل.تحسين تجربة المستخدم في بيئة منظمة
مع تزايد تعقيد اللوائح (واليقين المصاحب لما هو مسموح به وما هو غير مسموح به)، سيركز المنافسة بشكل متزايد على الاستخدام العملي الميداني للعملات المستقرة في المستقبل. على الرغم من فائدتها، إلا أن الشكوى الشائعة بين المستخدمين هي الحواجز التقنية التي تفرضها. "جدار الطاقة" في شبكة TRON مثال رئيسي على ذلك. قد يمتلك الشركات والحسابات الشخصية كمية كبيرة من USDT في محافظها، ولكنها تدرك أنها لا تستطيع استخدامها لأنها "مجمدة" وليس لديها رمز TRX الأصلي للشبكة اللازم لدفع رسوم المعاملات (المُسمّاة "الطاقة").
هذا الاحتكاك يُجبرك على إجراء هذه العملية الشرائية على منصة تداول وإرسالها إلى محفظتك حتى تتمكن من الدفع باستخدام USDT. وهذا أمر مزعج للغاية للشركات التي يجب أن تتحكم في تكاليف المعاملات. ولهذا السبب، يُعد استئجار طاقة TRON أمراً واقعاً.
يمكن للشركات الآن ببساطة استئجار الطاقة على شبكة تروَن بلوكتشين مقابل رسوم رمزية - ودون الحاجة حتى إلى استخدام TRX لتغطية تكلفة المعاملة. كما تظهر حلول ذكية حتى على مستوى المستخدم لمعالجة هذه المشكلة. على سبيل المثال، تعمل الأدوات المساعدة مثل أداة تحويل USDT من Netts.io على تبسيط هذه العملية بالكامل. فهي توفر ميزة إرسال USDT عبر شبكة تروَن دون الحاجة إلى امتلاك أي TRX. وبدلاً من ذلك، يتم دفع رسوم المعاملة ببساطة باستخدام USDT من محفظة TronLink الخاصة بالمستخدم والتي كان يمتلكها مسبقًا. وهذا يُنهي مشكلة كبيرة، حيث إن هذا النهج غير الاحترازي يعني عدم التخلي عن مفاتيح المستخدم الخاصة الخاصة بمحفظته. ويوضح ذلك كيف يمكن أن تتعايش الابتكارات و الأدوات التشغيلية سهلة الاستخدام مثل خدمة استئجار طاقة تروَن مع تنظيم قوي، ويمكنها تمكين نظام دفع عملات مستقرة بسيط وخالٍ من المتاعب كما هو مُفترض.